徐州市地税局以创新监督机制为切入点,借助互联网平台,开发勤廉测评预警系统,打造了一条“科技防腐、内外监管”的“护廉网”,先后收到纳税人有效数据89520条,好评率达98.96%。这一创新举措受到了省、市纪委领导的充分肯定和高度评价,省地税局将在全省地税系统推广运用。
据了解,勤廉测评预警系统是徐州地税局依托税收征管系统和网上申报平台自行研发的。通过在网上办税系统开设勤廉测评预警窗口,让全市3.9万户纳税人在网上纳税申报的同时,对地税干部进行勤廉评议。系统突出“预警监控”,通过信息采集、统计、分析、维护及运用等环节对地税干部勤廉情况进行跟踪监控。
徐州地税负责人员表示,以往对于税务人员的外部监督,多是通过座谈会、发放调查问卷等形式,一次活动只有几十人最多几百人参加,纳税人参与面小。加上纪监察干部人员少,监督的组织实施难以做深做透。开发这套系统目的就是借助信息化手段实现更有效的社会化监督,建立纳税人参与面更广、操作方法更易、监督效果更实的预警防范体系。
据介绍,勤廉测评预警系统针对税收执法中可能存在的违规违纪行为预先设置了若干个监察关键点,强化对全市地税干部的社会化监督。通过网上申报口令认证进入申报系统后,就会看到电脑自动显示测评页面。轻点鼠标就可以对全市532名税管员勤廉表现进行测评,评价结果一目了然。系统还具有预警信号提示和信息反馈功能,测评结果根据设定的比例自动发布红橙黄三色预警信号,监察部门根据预警信号及时启动处理预案。此外,系统还设置了保密功能,消除了纳税人的顾虑,增强了测评数据的真实性。
系统运行以来,凸显出三大优势:一是方便快捷。监察人员足不出户就得到预警信息,早预防、早治理。同时,纳税人轻点鼠标即能完成,省时省力。二是真实全面。全市3.9万户网上纳税人都可对税管员的勤廉情况进行测评,数据量大、覆盖面广、信息客观。三是利于分析。计算机自动进行数据处理与分析,统计结果直观明了,有效解决了纪检部门人员少、监督不到位、不及时的问题。
同时,该局还积极探索运用勤廉测评预警系统开展“网上述评”活动,纳税人不但可以“面对面”听取税管员的述职述廉,而且还能对税管员进行“背靠背”打分测评,真正构建起“护廉网”。 |